Acceso a la salud de los adultos mayores en la Argentina: tendencias jurisprudenciales y herramientas procesales frente al amparo de salud

Abstract

El envejecimiento poblacional constituye un fenómeno demográfico de gran relevancia en el siglo XXI, planteando desafíos jurídicos para los sistemas sanitarios contemporáneos. En la Argentina, el aumento de la expectativa de vida juntamente con la suba de enfermedades crónicas, discapacidades sobrevinientes y situaciones de dependencia han incrementado de forma considerable los conflictos relacionados con el acceso efectivo a la salud para las personas mayores. En dicho contexto, el Estado asumió un rol preponderante como garante de los derechos fundamentales de las personas mayores frente a las negativas y demoras injustificadas por parte del sistema de salud, sean negativas administrativas o de cobertura, tanto del sector público como privado. En este sentido, se ha visto un incremento de los amparos de salud como la vía más idónea para garantizar el acceso a la salud y quitar los obstáculos del camino, tendiendo a asegurar las prestaciones de salud, considerando que una tutela tardía de cualquier derecho equivale, en los hechos, a una denegación de justicia. En este artículo, se pretende analizar las principales tendencias jurisprudenciales en materia de acceso a la salud de personas mayores, teniendo en cuenta que se debe contar con un enfoque de perspectiva de vejez y de derechos humanos. Tal como ha señalado la Dra. Kemelmajer de Carlucci, la ancianidad no se debe entender solo como un proceso biológico, sino como una cuestión atravesada por políticas públicas, legislación y derechos humanos (Kemelmajer de Carlucci, Aída; Las personas ancianas en la jurisprudencia argentina: ¿hacia un derecho de la ancianidad?, Revista Chilena de Derecho, Vol. 33, nº 1, 2006). Ello ha de ser así teniendo en cuenta que, en materia de salud, tanto el litigio judicial en sí mismo como la resolución final, deben abordarse teniendo en cuenta la edad avanzada, la fragilidad, la dependencia funcional, los deterioros cognitivos y la reducción del horizonte temporal.