Integración de barrios populares: política basada en evidencia

Abstract

Ponencia presentada el 23 de mayo de 2023 en la Ciudad de Buenos Aires en el marco del Congreso Internacional de Integración y Desarrollo - ❖ Los planes estratégicos de desarrollo urbano -con criterios de sustentabilidad socio-económicos y ambientales- constituyen una herramienta fundamental para garantizar el derecho al progreso humano en el espacio urbano. Para estos escenarios, la articulación entre el Estado, los agentes de mercado y los propios ciudadanos, constituye una pieza clave para lograr este cometido. ❖ Sin embargo, en países de América Latina y el Caribe (ALyC), con áreas urbanas metropolitanas complejas, desarrollos económicos fallidos y altas desigualdades sociales, llegar a estos resultados no es un proceso lineal, incluso su puesta en marcha puede producir efectos divergentes y contradictorios. Políticas de desarrollo urbano con diferente capacidad político-económica extienden y profundizan las desigualdades sociales al interior del espacio urbano. ❖ En tales escenarios, la dinámica del espacio urbano está dominada por las desigualdades socioeconómicas estructurales que los atraviesan y los territorios carecen de una gobernanza pública capaz de poner en juego planes de desarrollo urbano sustentables de alcance metropolitano. Los programas locales tienden a activar procesos de movilidad de la pobreza y la desigualdad social. ❖ Por otra parte, disponer de un contexto socioeconómico favorable es condición necesaria para garantizar el derecho a una ciudad sustentable, capaz de garantizar inclusión e integración social, poniendo en marcha procesos de equidad en la diversidad. De lo contrario, tienen a florecer enclaves urbanos modernos y sustentables, al mismo tiempo que se reproducen y crecen los espacios de reclusión de poblaciones marginadas.