La ley Nº 27.640/2021 de biocombustibles y la sustentabilidad ambiental agroproductiva y energética

Abstract

Resumen: 1. Introducción El 4 de agosto de 2021 se publicó en el Boletín Oficial Nº 34.716 el nuevo marco regulatorio de biocombustibles, ley Nº 27.640/20212, resistido por el bloque legislativo opositor. En la Cámara de Diputados, la media sanción del proyecto contó con 135 votos favorables, 110 negativos y 2 abstenciones, mientras que en el Senado sumó 19 votos en contra -entre ellos, los de los senadores de las provincias de la región Centro, productoras de granos- y 43 votos a favor. Entre estos últimos, se encuentran votos afirmativos de algunos legisladores de la oposición, pertenecientes a provincias productoras de caña de azúcar, beneficiadas por la nueva ley. Baste recordar, a modo de ejemplo, que en Tucumán, “el bioetanol representa el 30% de los ingresos del sector azucarero, y absorbe el 25% de la producción”3. Numerosos proyectos de regulación de la materia se originaron ante el cumplimiento del plazo de vigencia del Régimen de Regulación y Promoción para la Producción y Uso Sustentables de Biocombustibles -cfr. art. 1 ley Nº 26.093/2006-. Sólo en los primeros ocho meses de 2021 se presentaron en el Congreso de la Nación diez proyectos (Nº 0982-S-2021, 1855-D-2021, 0838-S- 2021, 0770-S-2021, 0714-S-2021, 1401-D-2021, 0836-D-2021, 0711-D-2021, 0407-D-2021, 0201- D-2021). El que prosperó y fue sancionado -Nº 1621-D-2021/0017-CD-2021, publicado en Trámite Parlamentario N° 37-, se originó por iniciativa del diputado Omar Chafi Félix -legislador por Mendoza y presidente de la Comisión de Energía y Combustibles-, perteneciente al bloque legislativo del Frente para Todos.