Lucas González : capacidades políticas y administrativas para llevar a cabo un proceso de desarrollo local (2011-2017)

Abstract

Resumen: Esta investigación tuvo como objetivo general identificar las capacidades estatales político-administrativas de la ciudad de Lucas González, Entre Ríos, para llevar a cabo un proceso de desarrollo local. Para ello se propuso describir el modelo de gestión, identificar el rol del Concejo Deliberante, describir cómo se administran los recursos financieros, determinar el grado de transparencia e identificar las cualidades institucionales a través de diecisiete (17) indicadores. En primer lugar se sintetizó la teoría sobre la temática y sus antecedentes y se realizó una descripción de la legislación pertinente de cada uno de los puntos en cuestión para luego encarar un intensivo trabajo documental sobre fuentes primarias tales como actas de sesiones, archivo de ordenanzas, balances, presupuestos, pedidos de informes. A su vez, se relevaron los actos de gobierno ejecutados entre 2012 y 2017 y se efectuó un fichaje de las sesiones del Concejo Deliberante. De esta manera fue posible la realización de un enriquecedor análisis caracterizando cualitativamente los indicadores propuestos. Así, se arribó a la conclusión de que más que hablar de capacidades estatales que posee Lucas González –más allá de algunos puntos que pueden destacarse- se debe hablar de las que se deben desarrollar para iniciar un proceso de desarrollo local. Cabe resaltar el importante nivel de delegación en la ejecución de las políticas respecto a la intervención de las distintas áreas municipales, el trabajo mancomunado con entes gubernamentales de órdenes superiores y la ausencia de déficit en el presupuesto y deuda pública. Como recomendación se debería fortalecer la planificación y evaluación de las políticas públicas, aumentar participación de la sociedad civil y la ciudadanía, dotar de mayor poder de control al Concejo Deliberante, fortalecer el área contable, ejecutar con previsión los gastos e ingresos, aumentar la transparencia, y elevar la calidad de la gestión de los recursos humanos, entre otras.