Políticas sociales e infancias vulnerables : explorando los perfiles de los niños/as y adolescentes no afiliados a la Asignación Universal por Hijo (AUH)

Abstract

Resumen: A partir del año 2009, el gobierno argentino implementó una política de transferencia monetaria condicionada –la Asignación Universal por Hijo para Protección Social– destinada a los hogares con niños y adolescentes cuyos padres se insertaban en la economía informal o eran desempleados sin acceso a otros mecanismos de protección social. Desde entonces, la literatura especializada ha abordado distintas aristas de esta política: sus efectos sobre el bienestar económico de los hogares y el desarrollo humano de la infancia (Salvia, Tuñón y Poy, 2015), sobre la participación económica de los trabajadores (Maurizio y Vázquez, 2015) e incluso sobre la matriz general que organiza a las políticas sociales (Hintze y Costa, 2013; Mazzola, 2014). Este Documento aborda un aspecto menos tratado por la bibliografía: el perfil social y económico de aquellos potenciales beneficiarios que no reciben la transferencia. El propósito de esta investigación fue identificar las principales características de esta población, al interior de la cual existen niños/as y adolescentes en situación de alta vulnerabilidad social. La fuente de información son los microdatos de la Encuesta de la Deuda Social Argentina de la Universidad Católica Argentina. En particular, se trabaja con las bases apiladas correspondientes a los años 2010-2015 y se presenta un análisis multivariado de los perfiles sociales de un grupo seleccionado de potenciales beneficiarios que no recibían la Asignación (Salvia, Tuñón y Poy, 2015).

Abstract: In 2009, Argentine Government implemented a new Conditional Cash Transfer (CCT) called Asignacion Universal por Hijo for those households with children whose parents were unemployed or had an informal employment. Since that moment, academic literature focused on different aspects of this CCT: effects on households’ economic welfare and social development of childhood (Salvia, Tuñon & Poy, 2015), on economic participation of active population (Maurizio & Vazquez, 2015) and also on the effects of this CCT in terms of the general paradigm that organizes social policies (Hintze & Costa, 2013; Mazzola, 2014). This Document tackles a less attended aspect: the social and economic features of potential recipients that do not have current access to the CCT. The main objective was to identify the main features of this population, especially regarding to childhood in high social vulnerability situation. The source for this research was micro-data of the Encuesta de la Deuda Social Argentina, which is carried out every year by the Universidad Catolica Argentina. Stacked micro-data from 2010 to 2015 were used. Different multivariate models were estimated and the analysis is focused on a selected group of potential recipients that were not beneficiaries of the allowance.