Estudio diagnóstico sobre las condiciones de vida, consumos problemáticos y seguridad ciudadana de jóvenes en villas y asentamientos del conurbano bonaerense

Abstract

En los últimos años distintas voces vienen alertando sobre el avance del consumo de sustancias psicoactivas, particularmente sobre el consumo problemático de drogas ilegales, que se percibe como contracara del avance del narcotráfico. Estas llamadas de alerta provienen de algunos sectores académicos, organismos oficiales, organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación, y se articulan en demandas al poder político por parte de la ciudadanía. Sin poder certificar una relación lineal, el aumento del consumo de drogas se da en un contexto de incremento de la criminalidad violenta. Más allá del tipo de causalidad que vincula a ambos fenómenos, se torna evidente que existe una relación dinámica y compleja entre ellos. Por un lado, el consumo adictivo puede desencadenar acciones compulsivas o sicofarmacológicas, disminuyendo el capital humano o social del individuo, así como su capacidad de inserción plena al mercado laboral formal. Por el otro y de manera indirecta, la constitución de mercados locales ilegales favorece las condiciones de emergencia de otras prácticas ilegales asociadas, afectando la percepción de la seguridad por parte de las personas que allí residen. De acuerdo a los datos provistos por el Observatorio Argentino de Drogas (OAD) de SEDRONAR, entre 2004 y 2010 aumentó la prevalencia de consumo de drogas ilícitas a nivel nacional en la población de entre 12 y 65 años. El consumo de marihuana pasó de una prevalencia anual de 1,9% a 3,5%, y el de cocaína de 0,5% a 1,5%. Una tendencia similar ocurrió con el alcohol, aunque con una prevalencia de 53% en la población. Según la misma fuente, casi el 50% de los consumidores de cocaína y al menos 17% de los que consumen marihuana sufrirían de adicciones severas, en tanto que esta misma situación afectaría al 13% de los consumidores de bebidas alcohólicas.1 Actualmente, se estima que hay más de 180 mil adictos en el país a la llamada “droga de los pobres” (paco/pasta base). En lo que refiere al incremento de la criminalidad, se hace más difícil evaluar el fenómeno debido a que las estadísticas criminales dependen en gran medida de los delitos efectivamente denunciados, registrados y/o judicializados. A la dificultad de este registro de la actividad delictiva, se suma la ausencia de estadísticas oficiales, especialmente a partir de 2009, tal como se viene denunciando desde distintos sectores hace años. Las encuestas de victimización existentes, si bien de carácter local, abonan la teoría de un incremento de los hechos delictivos, y constatan un aumento de la “inseguridad”, tanto en sus dimensiones objetivas como subjetivas. Entre las pocas fuentes disponibles, la encuesta de la Observatorio de la Deuda Social Argentina registra entre 2004 y 2014 un aumento en la tasa de victimización anual de 24% a 30%...