¿Qué hay en la Ley de Modernización Laboral?

Abstract

Obviamente, la Ley 27.802 ha suscitado una avalancha de adjetivos tanto descalificantes como elogiosos y también algunos que no son ni unos ni otros. Seguramente, un juicio más sólido se conformará con el paso del tiempo y con el aporte que significará la influencia de la doctrina y la jurisprudencia. Pero de momento pretendo volver la mirada sobre el alma de esta creación normativa. Trataré de indagar sobre la idea fuerza con la que se ha construido el proyecto luego devenido en ley, buceando en los lineamientos principales. Con ese fin tomo en primer lugar las disposiciones de derecho individual del trabajo, señalando en qué se fundan las propuestas. Sostengo que básicamente se observa un retorno a la individualización de la relación de trabajo. Esto se visualiza en las disposiciones más novedosas que contiene la iniciativa, tales como el banco de horas, los salarios dinámicos o el fraccionamiento de las vacaciones. En todas estas circunstancias la ley postula que su aplicación sea el producto de la tratativa directa entre el empleador –o quien haga sus veces, naturalmente– y el trabajador. Se promueve, entonces, el reemplazo de la mediación del sujeto sindical a través de la negociación colectiva, para acordar este tipo de alternativas a la regulación establecida convencionalmente. No desconozco que en muchas situaciones esas modificaciones han sido utilizadas en nuestro país en la ejecución contractual laboral, pero preferentemente lo ha sido a través del acuerdo con la organización representativa de los trabajadores o con el cuerpo de delegados en la empresa.