Repensar la escuela secundaria: problemas, resistencias y reformas posibles desde la mirada de docentes y directivos

Abstract

El informe presenta los resultados de una encuesta nacional aplicada en 2026 a docentes, directivos y otros educadores de escuelas secundarias de la Argentina, con el objetivo de relevar sus percepciones sobre el estado del sistema, el impacto de los cambios recientes, los problemas prioritarios, las orientaciones frente a reformas, el impacto esperado de una mayor autonomía institucional, la participación de las familias y las opiniones sobre evaluación estandarizada. Los hallazgos confirman la vigencia de la “paradoja educativa” entre los propios educadores: la valoración del sistema nacional es significativamente más crítica que la evaluación de su propia escuela. Predomina una mirada negativa sobre los cambios implementados en los últimos años, especialmente en el régimen académico y el sistema de evaluación. La falta de motivación estudiantil, las inasistencias, la falta de exigencia académica y la desmotivación docente emergen como los problemas más extendidos. Existe un amplio consenso a favor de profundizar metodologías activas y de implementar una evaluación nacional al finalizar la secundaria, aunque persiste una fuerte resistencia a modificar el régimen de repitencia. La autonomía institucional genera expectativas positivas, pero con marcadas diferencias según el área de gestión considerada y el perfil del educador. Las percepciones varían según región, nivel socioeconómico, tipo de gestión, tamaño institucional, cargo y antigüedad docente, evidenciando un escenario heterogéneo que interpela a las políticas educativas a diseñar abordajes diferenciales.

This report presents the findings of a national survey conducted in 2026 among teachers, principals, and other educators in secondary schools in Argentina. The study aimed to capture their perceptions regarding the state of the education system, the impact of recent changes, priority problems, attitudes toward reforms, the expected impact of greater institutional autonomy, family involvement, and opinions on standardized assessment. The findings confirm the persistence of the "educational paradox" among educators themselves: the assessment of the national system is significantly more critical than the evaluation of their own school. A negative view predominates regarding the changes implemented in recent years, particularly in academic regulations and the evaluation system. Student lack of motivation, absenteeism, lack of academic rigor, and teacher demotivation emerge as the most widespread problems. There is broad consensus in favor of deepening the use of active methodologies and implementing a national assessment at the end of secondary school, although strong resistance persists toward modifying the grade retention system. Institutional autonomy generates positive expectations, but with marked differences depending on the management area and the educator's profile. Perceptions vary according to region, socioeconomic level, type of management, institutional size, position, and teaching seniority, revealing a heterogeneous scenario that calls on educational policies to design differentiated approaches.