Protesta social y libre circulación: su colisión y armonización

Abstract

La presente investigación tiene como propósito identificar los fundamentos que subyacen a que los derechos a la protesta social y a la libre circulación sean protegidos por nuestro ordenamiento jurídico, analizar el contexto nacional e internacional actual en el que su ejercicio se enmarca, y finalmente, en función de todo lo anterior, aportar conclusiones que sean útiles a la hora de armonizar en nuestro país ambos derechos, a partir de la teoría, pero con consecuencias prácticas. El diseño seleccionado para llevar adelante la investigación es de tipo descriptivo, complementado con un enfoque cualitativo. Ello como consecuencia de la naturaleza social de los conceptos y teorías relevantes a la hora de alcanzar los objetivos propuestos. Asimismo, resulta una novedad del presente trabajo el abordaje multidisciplinario de la problemática, explorándose las dimensiones política, jurídica, social e histórica, que inciden en ella. Para satisfacer el objetivo de armonizar el ejercicio de la protesta social y de la libre circulación, es necesario, primeramente, brindar el marco conceptual que guiará al trabajo en aquello relacionado al Derecho y a los derechos. Ello implica explorar algunas nociones relacionadas a la vigencia de los derechos subjetivos como elementos articuladores del ordenamiento jurídico, en el contexto de la presencia de un Estado constitucional, liberal y moderno. Posteriormente se analiza cada uno de los dos mencionados derechos subjetivos. Ello se realiza teniendo en consideración los aspectos más relevantes que hacen al origen, ejercicio y protección de los derechos a la protesta social y a la libre circulación: la dimensión conceptual, profundizándose en la precisión terminológica y aportándose fundamentos filosóficos; su evolución histórica, a nivel mundial en general y en Argentina concretamente; y su marco normativo, abordando sus tres esferas, la legislativa, la jurisprudencial, y la relativa al Poder Ejecutivo. Una vez establecidas las características de la protesta social y de la libre circulación en las mencionadas dimensiones, se procede a describir cómo hoy en día se resuelven los conflictos jurídicos, políticos y sociales que surgen como consecuencia de su colisión. En esta cuestión existe consenso en que las respuestas brindadas por el Estado son insatisfactorias, y en consecuencia distan de lo que podría considerarse strictu sensu armonización de los derechos. El contexto internacional es la siguiente cuestión bajo análisis, ya que brinda aportes enriquecedores para comparar la situación argentina con aquella de otros países. Existen allí diversas cuestiones positivas en las cuales inspirarnos, y otras negativas que nos demandan mantenernos alertas para que no se configuren también en el plano local. Finalmente, es imprescindible desarrollar cuál es el modo más recomendable en el cual, en nuestro país, en función de todo aquello explorado previamente, se deben armonizar los derechos a la protesta social y a la libre circulación. Se presentan así algunas medidas concretas a partir de las cuales la armonización puede alcanzarse en mayor medida en Argentina, las cuales son el resultado lógico del análisis de las variables previamente analizadas a lo largo de trabajo de investigación.