El Derecho Eclesiástico en la llamada "Ley Hojarasca": cosas que sobran, y cosas que no

Abstract

El Poder Ejecutivo Nacional ha enviado al Congreso un proyecto de ley, al que ha denominado “Ley Hojarasca”, que propicia la derogación de una gran cantidad de leyes que considera superfluas, anacrónicas, o innecesariamente restrictivas de las libertades individuales. Se anuncia como “una revisión legislativa que apunta a eliminar legislación obsoleta, inútil, superada por normativas posteriores o claramente violatoria de los principios constitucionales. El propósito de estas líneas es espigar entre ellas las que tienen alguna vinculación con el Derecho Eclesiástico del Estado, y analizar si realmente su eliminación es necesaria o conveniente. El proyecto de ley parte de una premisa correcta: los derechos se tienen sin necesidad de ninguna ley que los reconozca o invente. En todo caso, la ley es necesaria para limitar un derecho, porque el principio es la libertad. Llevado eso al terreno de la religiosidad, la libertad religiosa es, en principio, ilimitada, salvo que por una ley formal se la restrinja, y ello sólo será admisible si es estrictamente necesario por razones de orden, salud o seguridad públicas, y no hay otra forma de alcanzar ese fin legítimo sin constreñir la libertad religiosa. La mayor parte de las leyes y normas concernidas por el proyecto de ley tienen que ver con cuestiones económicas. Hay, sin embargo, unas pocas que rozan la materia religiosa (Ley 20.843, Ley 20.120, y Ley 13.521), y a esas nos referimos acá.