Perfeccionamiento del contrato administrativo

Abstract

El perfeccionamiento de los contratos administrativos determina el momento a partir del cual puede exigirse el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el contrato y por lo tanto hacerse efectivas las responsabilidades en caso de incumplimiento. Los contratos, en general, se perfeccionan con el acuerdo o fusión de voluntades entre las partes, al expresar su consentimiento. Según el art. 1144 del Código Civil, que establece el marco normativo básico de los contratos civiles, "el consentimiento debe manifestarse por ofertas o propuestas de una de las partes y aceptarse por la otra" (art. 1144, CC).1 En los contratos administrativos, sin embargo, surgen especiales aspectos de estudio, debido a la presencia de la Administración Pública como uno de los contratantes, que tiene un modo peculiar de expresar su voluntad.2 Veamos cómo se expresa el consentimiento de las partes cuando una de ellas es la Administración Pública, para lo cual cabe analizar tanto los distintos contratos administrativos como los modos en que puede realizarse la contratación administrativa. Estos aspectos surgen del nuevo régimen de contrataciones de la Administración Nacional establecido en el decreto 1023/01...