Juan Carlos Cassagne y Gaspar Ariño Ortiz, Servicios públicos, regulación y renegociación, Buenos Aires, Abeledo Perrot, 2005.

Abstract

Para la mayor parte de los lectores de Prudentia Iuris, es ocioso presentar a Juan Carlos Cassagne, incluso para el público que no profesa en los ámbitos jurídicos. Sus libros ya se cuentan con dos dígitos y sus artículos con tres de ellos. Para el público más especializado en el derecho administrativo, es igualmente reconocido el Doctor Gaspar Ariño Ortiz, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid. La lectura de este libro es importantísima, al menos para dos tipos de lectores: los que se especializan en derecho administrativo y los que siguen los actuales avatares de las renegociaciones de las tarifas de las empresas privatizadas de servicios públicos en Argentina. La razón de tal importancia es que de la lectura de los trabajos publicados se logra conformar un marco conceptual de referencia para ubicar en su justo lugar lo que está en juego en la discusión de las tarifas, que no es sólo el justiprecio por la prestación del servicio público. Ese marco conceptual viene dado por los principios que deben iluminar la regulación económica y el servicio público. Tales principios, como sus autores lo destacan, tienen que ver con los de bien común y subsidiariedad, de manera explícita, y de manera implícita, con el respeto al ciudadano, el beneficiario de los servicios (podríamos decir en un plano filosófico, la consideración de la dignidad de la persona humana), el respeto por la propiedad privada, la participación por parte de la ciudadanía, en especial, por medio de un particular tipo de asociación intermedia como es la empresa privada y también el cumplimiento del principio de solidaridad o de amistad civil...