Un límite al retraso en la respuesta estatal. Breves consideraciones sobre el amparo por mora en Argentina

Abstract

Resumen: Mucho se ha escrito sobre la acción de amparo, ese remedio heroico y residual, concebido como acción expedita y rápida, que adquirió jerarquía constitucional en Argentina a partir de la reforma de la Constitución Federal en 1994. Dicho especialísimo género de tutela fue reconocido en primer término por la vía jurisprudencial1 y luego tuvo su consagración legal, hace de todo ello más de cuatro décadas. Asimismo, y en atención a la autonomía provincial, cada estado provincial habrá consagrado dicha herramienta en su texto constitucional local y en la normativa que de él derive. Pero este trabajo tendrá por objetivo destacar una sub especie de ese remedio: lo que en Argentina se ha dado en llamar la acción de amparo por mora. La acción expedita y rápida servirá allí cuando la normativa vigente imponga a un funcionario, repartición o ente público administrativo, un deber concreto a cumplir en un plazo determinado y dicha obligación no sea cumplida. Entonces, toda persona podrá demandar su cumplimiento judicialmente y peticionar la ejecución inmediata de los actos que el funcionario, repartición o ente público administrativo se hubiera rehusado a cumplir.