La pobreza como privación más allá de los ingresos (2010-2019) : introducción de datos fundados en un enfoque de derechos

Abstract

Resumen ejecutivo: Apreciaciones generales: En los últimos dos años, aumentó de manera significativa la pobreza por ingresos como consecuencia del efecto de la crisis económica. Esto repercutió en el índice bruto de pobreza multidimensional, alcanzado el punto máximo en la última década. Sin embargo, cuando se analiza al interior de este índice, los indicadores de privación en materia de desarrollo humano -fundados en derechos sociales- muestran un comportamiento heterogéneo, con mejoras importantes en algunos indicadores, con incluso un resultado global positivo a lo largo de la década (2010-2019). Si bien se observan claros avances en distintos aspectos relacionados con privaciones no monetarias, tales como el acceso a servicios públicos, la calidad de la vivienda y el medio ambiente, el estancamiento económico, sus efectos sobre los ingresos de los hogares, junto a la inversión insuficiente en materia de desarrollo humano, reflejan la persistencia de altos niveles de privación en materia de alimentación, servicios de salud, inclusión educativa para los jóvenes y seguridad social plena de derechos. Todo ello, en un contexto de marcadas y crecientes desigualdades estructurales. El análisis de la pobreza desde esta perspectiva aporta a la comprensión de su caracter estructural, donde más allá de las fluctuaciones que tienen lugar a nivel de los ingresos, particularmente en los momentos de crisis, se observa una alta proporción de hogares y población que presentan privaciones sociales fundamentales para el desarrollo humano. En este sentido se constituye como un fenómeno relevante el dato de que el 46,3% de la población presenta privaciones en al menos dos dimensiones de derechos, el 37,4% lo está en al menos una dimensión pero al mismo tiempo es pobre por ingresos, y, por último, el 21,4% es pobre por ingresos y al mismo tiempo en tres o más dimensiones...