Aportes a las XXIX Jornadas Nacionales de Derecho Civil

Abstract

Las próximas XXIX Jornadas Nacionales de Derecho Civil, a celebrarse en el mes de septiembre de este año, tratarán el derecho real de superficie en la Comisión 6 de Derechos Reales. Este suplemento especial de El Derecho es una contribución al estudio del derecho real que, a lo largo de la historia, convivió con luz propia –o en las sombras– con otros derechos reales, y hoy se descubren nuevas centralidades y aplicaciones en él. En un velocísimo repaso de esa historia, el derecho real de superficie está marcado por las transformaciones de orden político y social, generadas por los procesos de urbanización, el despoblamiento de áreas rurales o la expansión comercial. En todos ellos, la falta de suelo –sea para vivienda o para forestación y cultivo– es el común denominador. Como suele suceder, es el derecho romano el que comienza a regularlo y a permitir construcciones en altura en suelo público, lo cual se consolidará en la época posclásica, al escindir el suelo y lo construido, dando lugar a un dominio dividido(1). Con la vulgarización del derecho romano se produce una pérdida de las precisiones terminológicas, llevando al camino de la confusión de la superficie con la enfiteusis que se desarrollará desde la Edad Media. Ya adentrados en el siglo XIX, el dominio escindido genera un fuerte rechazo entre los codificadores debido a los abusos en el uso del suelo a lo largo de los siglos, la consideración de la propiedad y la autonomía de la voluntad como pilares de la seguridad jurídica, así como la necesidad de consolidar el territorio en el caso de nuestro país...