Evaluación de diseño del Plan de Inclusión Social de 2015 en la ciudad de Paraná

Abstract

Resumen: El presente trabajo de investigación se propuso describir el diseño metodológico del Plan de Inclusión Social efectuado en 2015 para la ciudad de Paraná. Se aplicó la teoría y metodología de la evaluación de diseño, en este caso ex ante ya que la política aún no se implementó. Este plan forma parte del Proyecto Ejecutivo Provincial de Entre Ríos para clausurar el basural a cielo abierto, sanearlo y construir un Centro Ambiental. La problemática planteada se basó en la importancia de recurrir a la herramienta de la evaluación de políticas públicas dentro de las múltiples disciplinas que comprende la Ciencia Política. Esto se hizo con el fin de generar mayor eficacia y rendimiento en los programas públicos, en la asignación de los recursos y en la comprensión profunda de los problemas públicos y la población afectada a los mismos. Los sujetos de la investigación son aquellos que contribuyeron con información acerca del diseño del plan, los dos funcionarios de la Secretaría de Medio Ambiente de la municipalidad de Paraná y los dos gerentes de la empresa estatal Coordinación Ecológica Área Metropolitana. Esta información se recabó a través de entrevistas estructuradas en la que una se pudo hacer personalmente y la otra vía email ya que la empresa reside en Buenos Aires. También se utilizó el análisis documental como segunda técnica para obtener los datos necesarios, primeramente del documento del plan, de un informe del proyecto provincial realizado por la empresa y encontrado por internet, y de sitios web oficiales del gobierno nacional y municipal. Para analizar el caso de estudio en su diseño se utilizaron once propósitos que reflejan la teoría y metodología de la evaluación: la racionalidad que conlleva los estudios de relevancia y pertinencia, y la coherencia que es interna y externa. De esta manera, respondiendo a los distintos propósitos con la información recolectada, se hallaron resultados de gran interés con respecto a cada análisis efectuado. En todos se encontraron problemas y en algunos potencialidades, y se utilizaron la información del documento del plan, las entrevistas realizadas y el informe provincial hecho por la empresa estatal en 2013.