DSpace Colección :https://repositorio.uca.edu.ar/handle/123456789/136532026-04-21T13:56:30Z2026-04-21T13:56:30ZEmpobrecimiento y pobreza : la relación con las estrategias de subsistencia de los sectores popularesForni, Floreal H.https://repositorio.uca.edu.ar/handle/123456789/136932022-03-29T05:01:00Z1993-01-01T00:00:00ZTítulo: Empobrecimiento y pobreza : la relación con las estrategias de subsistencia de los sectores populares
Autor: Forni, Floreal H.
Resumen: Resumen: Una medida de pobreza que pone todo su peso en una línea
divisoria oculta hechos muy importan les.
Amayrta Sen
(Poverty and Famines,1981)
1. La Pobreza como Estado y como
Proceso: Línea o Zona de Riesgo.1
La definición del problema y el recorte
del campo en que se inscribe, señalan las
alternativas de una política de intervención
social. Las políticas centradas en la
extrema pobreza y su eliminación aparecen
en Amé-rica Latina a mediados de la
década del 70, especialmente a partir de la
definición de organismos internacionales
hasta entonces centrados en la temática de
modelos o "estilos de desarrollo". Un estilo
adecuado incluiría en sus connotaciones
cualitativas la no producción de
situaciones de degradación. Se definió la
pobreza operativamente sea en términos de
la insatisfacción de un conjunto de
necesidades básicas o por el monto de los
ingresos definidos en base a una "canasta"
mínima cuando estos caen bajo "una línea"
de pobreza, o de indigencia. En estas
postulaciones existía una potencial
contradicción, al ligar por un lado una noción holística como es en el caso de CEPAI,
"modelo de desarrollo" con "consecuencias
sociales deseables" (eliminar la pobreza ex
trema o sus manifestaciones más visibles) en
una secuencia dinámica. Se estaba partiendo
en ese origen del tema (sobre todo en el caso de CEPAL) de una concepción igualitarista centrada en una definición "relativa" de la
pobreza, y se intentaba de este modo reintroducir la "cuestión social" en el tecnocrático debate económico; pero al definir la pobreza en términos de carencias se estaba de
hecho aceptando en cambio una definición
"absoluta" de la misma donde se tendía a
fragmentar el campo de lo social.2 Llevando
al extremo esta lógica y centrando la acción
en los casos más dramáticos de "pobreza absoluta" se podría llegar a plantear políticas
sociales para los más carenciados con independencia del (o compatibles con cualquier
tipo de) modelo económico. Planteos de intervención como el que hace posteriormente
el Banco Mundial en su informe sobre pobreza,3 si bien incluyen, o al menos no excluyen, elementos progresivos (autosuficiencia -
organización a nivel micro o local) pueden
computarse en esta línea de pensamiento.
Partir de una definición de "pobreza absoluta", y de su forma de medida, van a pesar
largamente sobre el tipo de propuesta de
política social posterior1993-01-01T00:00:00Z